賴清德總統肯定花蓮縣秀林鄉健保「論人計酬」計畫相當成功,衛福部規劃在花東地區擴大試辦。對此,台灣醫務管理學會理事長洪子仁與社區醫院協會理事長朱益宏今天(2日)皆表示,實施論人計酬的前提是分級醫療,在國內真要落實還有很長一段路。
針對健保署規劃在花東地區擴大試辦「論人計酬」,台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁2日受訪表示,「論人計酬」完全翻轉現行「論量計酬」的給付制度,是依照人頭並經風險校正後,給付每一個人一年固定的就醫費用,當民眾越少生病,醫療機構的利潤便越好,主要精神是預防醫學、健康促進,實施的前提則必須建立在醫療機構緊密合作、醫院與診所間的資訊相當暢通,目前全世界只有歐洲幾個國家採有範圍的實施,且論人計酬制度將限制民眾自由就醫,是相當大的挑戰,台灣仍有非常長的一段路要走。
社區醫院協會理事長、中山醫院院長朱益宏受訪也指出,國外能夠實施論人計酬制度是因為都經過家庭醫師轉診,「民眾不容易自己亂跑」,東部可先行試辦主要是因為當地交通較不便,但台灣目前並無分級醫療制度,院所間的資訊也未整合,尚無足夠的條件實施論人計酬。
洪子仁認為,論人計酬可先採小區域、小規模、特定對象實施,花東地區若要擴大試辦「跳太快」,必須有相關配套措施,包括給予東部基層診所合理的給付制度,否則診所將面臨很大的醫療壓力;此外,也必須建立院所間順暢的轉診制度。他說:『(原音)因為它是一個健康促進組織,不是只有單一醫院對健保,而是這所有醫院要統合成一個組織,就是說醫療機構本身要能夠密切合作,資訊要能夠非常的流暢,能夠資訊在醫學中心跟基層診所要非常的暢通的情況之下,才能共同去把人的這個健康管理做好,讓他們少生病。』
洪子仁並指出,若要推行論人計酬,必須建立醫療品質指標,確認民眾的疾病治癒率是否提升、等候就醫時間是否拉長、健康指標有無轉好,否則恐會出現醫療機構收了錢卻阻礙民眾就醫、拖延轉診時間等風險。
朱益宏則表示,實施論人計酬制,醫療院所間的經費分配也是一大問題,當基層診所做好衛教、義診、初級醫療後,減少病人到大醫院就診的次數,若錢都被大醫院拿走並不公平,這部分也尚待凝聚共識。
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